（作者：趙長茂，系原中央黨校副校長）

　　2017年中央經(jīng)濟工作會議在首提習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的同時，把這一思想的主要內(nèi)涵概括為“七個堅持”：即堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的問題，有力引導了全黨全社會對經(jīng)濟形勢的判斷；堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力；堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，為保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥；堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響；堅持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅持底線思維，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。透過這一概括，我們可以把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想以下三個主要特質(zhì)。

　　鮮明的政治性習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的七個構(gòu)成部分中，第一部分“堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”和第二部分“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，都不屬于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟理論問題，而是政治問題。把這兩部分納入并列為習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的第一、二部分，不僅凸顯其重要性，而且說明習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是把政治制度作為重要因素，注重從政治與經(jīng)濟的關(guān)系出發(fā)研究和論述政治對經(jīng)濟的作用的理論，分析經(jīng)濟問題不拘泥于政治經(jīng)濟學或經(jīng)濟學已有框架或范式，而是跳出經(jīng)濟看經(jīng)濟，從政治角度和高度研究和論述經(jīng)濟，使習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想成為具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的“政治經(jīng)濟學”。

　　其實，無論從理論上還是從實踐上看，經(jīng)濟和政治從來都是緊密聯(lián)系的。馬克思主義政治經(jīng)濟學的研究對象“生產(chǎn)關(guān)系”，就是一定制度下“人和人的關(guān)系”，這種關(guān)系顯然不可能沒有政治屬性。西方經(jīng)濟學中，早期的制度經(jīng)濟學對經(jīng)濟問題的研究，也看重制度因素，以人與人之間的關(guān)系為研究起點。列寧說過，“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)……政治同經(jīng)濟相比不能不占首位”。在社會主義制度下，政治之于經(jīng)濟的重要性更加突出。毛澤東認為，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)生根本變革的時期，尤其是這樣”。

　　“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導力量”，這是黨的十九屆四中全會的重要結(jié)論；“把黨的領(lǐng)導落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，是四中全會的明確要求。我國經(jīng)濟改革和發(fā)展，自然離不開也不應離開黨的領(lǐng)導。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是為了保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的方式是隨形勢變化而改進的。習近平總書記強調(diào)：“要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。”“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統(tǒng)一。”可見，無論從宏觀層次還是微觀層面，黨的領(lǐng)導都是體現(xiàn)于經(jīng)濟運行過程中的。習近平總書記指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。”經(jīng)濟發(fā)展本身就有為了誰、依靠誰、經(jīng)濟成果如何分享的問題。以人民為中心的發(fā)展思想，“體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本動力的唯物史觀。”“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”“部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。”從習近平總書記的論述可以看出，以人民為中心的發(fā)展思想，是一個既體現(xiàn)黨的根本宗旨、學術(shù)立場，又貫穿于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，落實于經(jīng)濟發(fā)展各環(huán)節(jié)的理論原則。從這一根本立場出發(fā)并反映這一根本立場的理論成果理所當然地成為習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的應有之義。

　　突出的實踐性實踐性是思想理論價值的重要體現(xiàn)。理論的實踐性，是指理論來源于實踐，反過來指導實踐的特性。

　　習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的實踐性，首先體現(xiàn)為這一思想來自實踐。它因回答新時代實踐課題而產(chǎn)生，并在實踐中發(fā)展。實踐是理論的源泉，也是檢驗理論正確與否的唯一標準，同時是理論發(fā)展的動力。毛澤東說：“通過實踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過實踐而證實真理和發(fā)展真理。”習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想正是在這樣一個過程中形成的。從黨的十八大召開到首提習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的這五年，是我國改革進入攻堅期深水區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展進入新階段、經(jīng)濟運行顯現(xiàn)新特征、面對更多新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的五年。五年中，全面深化改革取得重大突破，經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就，人民生活水平不斷改善，經(jīng)濟社會發(fā)生了深層次、根本性的變革。新實踐召喚新理論，同時為新理論的形成提供了實踐基礎(chǔ)，一系列新觀點、新論斷、新理念、新思路應運而生，成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果。基于這一過程，2017年中央經(jīng)濟工作會議作出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是五年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶”的結(jié)論，實為水到渠成。

　　如果不局限于五年，而是回看習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想逐步系統(tǒng)化的整個過程，習近平同志在十八大之前參與和領(lǐng)導經(jīng)濟改革與發(fā)展的實踐經(jīng)歷和理論成果同樣是其思想形成的實踐基礎(chǔ)，可以從中找到許多重大觀點的源頭，并感知其來龍去脈，從而可以更加深切地體會和把握理論源于實踐、實踐是檢驗真理的唯一標準等重要原理的真諦。

　　其次，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的實踐性，還體現(xiàn)在它對實踐的指導上。理論的價值在于揭示和反映規(guī)律，更在于引領(lǐng)時代、指導實踐，使實踐行動符合客觀規(guī)律。正因為實踐指導性，才使理論成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“真理力量”。習近平總書記指出：“《共產(chǎn)黨宣言》一經(jīng)問世，就在實踐上推動了世界社會主義發(fā)展，深刻改變了人類歷史進程。”“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國。” 習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想作為產(chǎn)生于實踐并被實踐證明了的正確理論，在中國經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換過程中為我們突破改革難點、跨越改革險灘、擴大對外開放和判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢、理清發(fā)展思路、確立新發(fā)展理念、把握經(jīng)濟工作主線、制定符合新時代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟戰(zhàn)略、找準推動經(jīng)濟發(fā)展的著力點、創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式方法等，提供了重要理論依據(jù)和強大思想武器，成為新時代中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟強國目標的行動指南。

　　深徹的學理性習近平總書記非常重視思想理論的學理性。2019年他在學校思想政治理論課教師座談會上講話時強調(diào)，要“堅持政治性和學理性相統(tǒng)一”，思想政治理論課教學要“以透徹的學理分析回應學生”。我們研讀習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想論著時，除了能感覺到濃厚的時代氣息、理論的創(chuàng)新性外，還會感受到論述邏輯的嚴謹性和強烈的“帶入感”“互動感”，深入淺出、通俗易懂，讓閱讀學習者知其然且知其所以然。

　　資料顯示，習近平總書記對經(jīng)濟學學理的掌握和運用能力，來自于對經(jīng)濟學論著的苦讀。他飽讀包括《資本論》等在內(nèi)的馬克思主義政治經(jīng)濟學書籍，還閱讀過大量西方經(jīng)濟學著作，對經(jīng)濟學特別是對馬克思主義政治經(jīng)濟學著作的熟讀及相關(guān)知識和原理的掌握，為習近平總書記創(chuàng)新中國特色社會主義政治經(jīng)濟學奠定了理論基礎(chǔ)，“運用之妙，存乎一心”，使其經(jīng)濟思想獲得了堅實的學理支撐。

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　　https://www.ccps.gov.cn/dxsy/202005/t20200504_140062.shtml

　　來源：《學習時報》